08.05.2020     0
 

Выплата пособия по безработице приостанавливается в случае


Особенности полной отмены денежной социальной поддержки

Основание Пояснение Особенности
Трудоустройство Гражданин может заключить трудовой контракт как с работодателем, который был предложен Центром занятости, так и при его поиске самостоятельно, о чем необходимо незамедлительно сообщить специалисту ЦЗН. Скрывать место работы при трудоустройстве самостоятельно нет смысла, поскольку сведения обо всех отчислениях в государственные фонды по налогам и сборам фиксируются передаются государственными службами в Центр занятости.
Регистрация ИП Статус индивидуального предпринимателя прекращает статус безработного. Сообщить о том, что гражданин зарегистрировал ИП, необходимо сразу после получения государственного свидетельства.
Переезд (повторная регистрация в ЦЗН в другом регионе РФ) Смена прописки на другое место жительства означает снятие с учета в Центре занятости по прежнему месту проживания. Гражданину необходимо сняться с учета по старому месту жительства и зарегистрироваться в ЦЗН по новому адресу проживания.
Смерть безработного Автоматически влечет снятия с учета. Сведения подают родственники или снятие осуществляется автоматически при истечении срока для явки.
Осуждение Влечет отсутствие гражданина во время, установленное для перерегистрации, в связи с пребыванием в местах лишения свободы или на исправительных работах. Об отсутствии возможности у гражданина явки на прием к специалисту ЦЗН сообщают родственники или уполномоченные органы.
Выход на пенсию Достижение возраста заслуженного отдыха является основанием для прекращения выплат. Для женщин такой возраст составляет 60 лет, для мужчин по новому закону 63 года.
Отказ от услуг Личное заявление безработного о снятии статуса и неначислении выплат в связи с отсутствием трудовой занятости. Подается в отделении ЦЗН, где была осуществлена постановка на учет.
Неявка Если гражданин не приходит на перерегистрацию в течение 1 месяца подряд, автоматически он теряет право на пособие и статус безработного. Достаточно не являться ко времени, назначенному для перерегистрации сотрудником Центра занятости.

При прекращении выплат по истечение периода, предусмотренного на устранение обстоятельств, послуживших причиной такого обстоятельства, возобновление начисления средств за счет бюджета не предусмотрено. Это составляется существенное отличие от приостановления выплат.

В законе № 1032-1 (ст. 35, п. 2) содержится перечень случаев, когда выплата пособия может быть прекращена полностью. К ним относятся:

  • трудоустройство гражданина;
  • получение дополнительной профессии в центре занятости либо прохождение иного профессионального обучения;
  • неявка в центр занятости более одного месяца;
  • переезд в другой регион;
  • лишение свободы или назначение исправительных работ безработному;
  • попытка получить пособие незаконно;
  • назначение пенсии (о том, как центр занятости может помочь пенсионерам, платят ли им пособие по безработице, рассказано тут);
  • смерть гражданина.

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytdev

Выплата пособия прекращается и в том случае, когда гражданин сам откажется от него. Для этого он должен подать письменное заявление.

Прекращение выплаты пособия по безработице – это отмена выплаты пособия, которая сопровождается снятием гражданина с учета в качестве безработного.

Приостановление выплаты пособия по безработице – это временная отмена выплаты пособия на определенный срок с возможностью возобновления и без снятия гражданина с учета в качестве безработного.

Снижение размера пособия по безработице – уменьшение его величины на определенный срок.

Важно! Прекращение, приостановление выплаты пособия, невыплата пособия по безработице, снижение размера пособия допускаются строго в установленных законом случаях и только по решению органов службы занятости населения.

Решение органа службы занятости о прекращении, приостановлении выплаты пособия, невыплате пособия, снижении размера пособия оформляется в письменном виде.

О принятом решении безработный гражданин в обязательном порядке уведомляется.

В перечень оснований для прекращения выплаты пособия по безработице включены:

  1. признание гражданина занятым.

К занятым относятся граждане:

  • работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе;
  • зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей;
  • занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
  • выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);
  • избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
  • проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
  • обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения;
  • временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;
  • являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций;
  • являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства;
  1. прохождение профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;
  2. длительная (более месяца) неявка безработного в органы службы занятости без уважительных причин.

К документам, подтверждающим наличие уважительных причин неявки в орган службы занятости, относятся:

  • листок нетрудоспособности;
  • документы, подтверждающие период прохождения медицинского освидетельствования при призыве на военную службу, военных сборов или участия в мероприятиях, связанных с подготовкой к военной службе;
  • документы, подтверждающие период участия в осуществлении правосудия в качестве присяжного или арбитражного заседателя;
  • документы, подтверждающие вызов в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суд или налоговый орган в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика или понятого;
  • документы, подтверждающие факты пожара, аварий систем водоснабжения, отопления и чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств (пожар, наводнение, ураган, землетрясение), препятствующие явке гражданина в орган службы занятости;
  • документы, подтверждающие факты противоправных действий третьих лиц, препятствующие явке гражданина в орган службы занятости;
  • документы, подтверждающие смерть близких родственников (свидетельство о смерти и документы, подтверждающие родство);
  • документы, подтверждающие выезд из места постоянного проживания в связи с обучением в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очно-заочной и заочной формам обучения;
  • решение суда по заявлению гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, или безработного гражданина об установлении факта наличия уважительной причины неявки в орган службы занятости;
  1. переезд или переселение безработного в другую местность;
  2. попытка получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
  3. осуждение лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
  4. назначение пенсии досрочно, либо назначение страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначение пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
  5. отказ от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);
  6. смерть безработного гражданина.

Важно! Возобновление выплаты пособия возможно только при повторном прохождении процедуры признания гражданина безработным с установлением соответствующего статуса.

В перечень оснований для приостановления выплаты пособия по безработице включены:

  • отказ в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
  • отказ по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • явка безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
  • увольнение с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисление гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;
  • нарушение безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;
  • самовольное прекращение гражданином обучения по направлению органов службы занятости.
Предлагаем ознакомиться:  Из декрета в декрет пособия

Важно! Срок приостановки выплаты не может превышать одного месяца.

Когда выплачивается пособие по безработице в 2020 году

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Необходимость выплаты средств материальной поддержки для граждан, которые являются нетрудоспособными и находятся в поиске работы, предусмотрена ст.3 Закона №1032-1 «О занятости населения». Платежи рассчитываются и устанавливаются Службой занятости населения. Возможно определение выплат для трудоспособных совершеннолетних лиц, нуждающихся в занятии вакантной должности.

Гражданин является безработным при наличии признаков:

  • достижение определенного возраста;
  • отсутствие трудовой деятельности – контракта с работодателем, открытой записи в трудовой книжке;
  • при прекращении коммерческой деятельности индивидуальным предпринимателем.

До момента приостановления или прекращения выплат пособия средства с бюджета перечисляются на реквизиты, указанные безработным, при подаче заявления о постановке на учет в Центр занятости. Платежи осуществляются ежемесячно с даты постановки на учет на сберегательную книжку или именной счет в банке.

Мнение эксперта

Максимальный срок для выплаты средств трудоспособному неустроенному на работу гражданину составляет 12 месяцев. В течение указанного срока сотрудники Центра занятости должны вести активный поиск вакантной должности для него, подходящей по всем параметрам с учетом образования, стажа трудовой деятельности, возраста, наличия специальных навыков, рядом с местом проживания.

Если в течение указанного года не будет найдена подходящая должность, выплата государственного пособия прекращается. Если безработный находит место деятельности самостоятельно, без содействия сотрудников Центра занятости населения, то он сообщает сведения о месте работы и с этого момента пособие не начисляется и не выплачивается.

Солодкин Н.Н., сотрудник ЦЗН по Свердловской области

Случаи, когда предоставление помощи приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать.

Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Выплата пособия по безработице приостанавливается в случае

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят: 

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице. 

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице. 

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц. 

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г.

Денежная сумма, которая выплачивается безработным после увольнения с работы в течение двух лет с перерывом на полгода, называется пособием по безработице.

Выплата пособия по безработице приостанавливается в случае

Существуют причины, по которым выплата пособия может быть прекращена.

В данной статье подробно рассматривается приостановка получения денежных средств.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

При потере работы государство дает гражданину определенный срок, чтобы он мог найти себе новое место. В этом ему помогает центр занятости, где предлагают имеющиеся вакансии и выплачивают пособие по безработице. Но чтобы получить материальную помощь, необходимо соблюдать установленные центром правила. Иначе пособие будет отменено на время или полностью.

  • нарушение стоящим на учете порядка проведения перерегистрации, неявка гражданина в назначенный день без уважительной причины;
  • отказ стоящего на учете от двух предложенных ему вакансий;
  • отказ от предлагаемого обучения за счет службы занятости;
  • несогласие безработного участвовать в общественных работах на платной основе;
  • прекращение обучения самовольно или в связи с отчислением;
  • при явке в центр занятости в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.

Причиной для приостановки выплаты пособия будут и систематические нарушения правил поведения лицом, стоящим на учете в службе занятости. Период приостановки включается в общий срок выплат пособия.

Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке. По решению инспектора безработный лишается пособия по безработице на срок до 1 месяца. Данное положение содержится в законе № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в РФ» (ст. 35, п. 3).

Процедура выглядит следующим образом:

  1. в первую очередь работник должен занести сведения о нарушении безработным правил службы занятости в учетную документацию;
  2. после этого он составляет проект приказа о приостановлении выдачи пособия;
  3. затем гражданина, нарушившего правила, нужно известить о принятом решении и разъяснить ему нормы закона, его права, обязанности и ответственность;
  4. далее следует ознакомить безработного с составленным проектом приказа;
  5. если гражданин согласен со сложившимися обстоятельствами, то он должен подписать этот проект;
  6. подписанный проект направляется руководителю учреждения на подпись;
  7. руководитель визирует документ;
  8. издается приказ;
  9. копия приказа подшивается в личное дело безработного;
  10. в учетные документы вносится дата и номер приказа;
  11. с указанного дня начисления приостанавливаются.
Предлагаем ознакомиться:  В каких случаях можно вернуть лекарство аптеку

Пособие по безработице

Если гражданин не может лично присутствовать в центре занятости для того, чтобы ознакомиться с проектом приказа, то документ следует выслать ему по почте с уведомлением о вручении.

Основание Пояснение Особенности
Отказ от работы, предложенной ЦЗН Совершается в письменной форме, безработный должен поставить отметку в акте, составленном сотрудником ЦЗН. Отказ должен совершаться два раза по инициативе безработного, после этого выплата пособия приостанавливается. Работа должна предлагаться с учетом стажа и образования, профессиональных навыков, иных характеристик обратившегося в ЦЗН гражданина, с зарплатой не ниже минимальной.
Отказ от обучения Если гражданин не имеет достаточной квалификации для трудовой занятости, ему может предлагаться пройти образовательные курсы за счет Центра занятости. При отказе два раза от предложенных курсов выплата пособия приостанавливается на основании распоряжения ЦЗН.
Нарушение при порядке перерегистрации При постановке на учет в качестве безработного обязательна явка в определенные дни и назначенное специалистом ЦЗН время для перерегистрации. Такие визиты устанавливаются сотрудником Центра в течение 2 месяцев для безработного в обязательном порядке. В ходе таких посещений предлагаются новые вакансии, контролируется факт нахождения гражданина в статусе безработного, его сохранения. Нарушением порядка также считается прибытие к времени перерегистрации безработного в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Прекращение обучения по инициативе безработного В качестве такого основания также рассматривается прекращение прохождения курса по вине безработного. Если гражданин не является на образовательные курсы, происходит автоматически его отчисление с приостановкой выплаты пособия.

Законодательная база

Пособие выплачивается в безналичной форме – перечислениями на банковскую карту или счет. Для получения выплат гражданин должен два раза в месяц пройти процедуру перерегистрации.

Подробнее про то, как производится расчет размера пособия по безработице, можно узнать тут, а более детально про сложности с получением пособия по безработице (задержка выплаты, снижение размера и другие проблемы) можно узнать в этом материале.

Наряду с прекращением выплат они могут быть приостановлены в следующих случаях (статья 35 Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»):

  • Получатель пособия два раза отказался от вариантов трудоустройства, предложенных ему в центре занятости.
  • Лицо не изъявило желания отправиться на общественные оплачиваемые работы после трех месяцев регистрации.
  • Получатель, который был безработным, не имеет специальности, имеет перерыв около года в стаже, уволился по собственному желанию, отказывается проходить обучение от центра занятости.
  • Гражданин пришел на перерегистрацию в состоянии опьянения. Сотрудники обязаны зафиксировать этот факт. Если необходимо, направить на медицинский осмотр, где будет составлено заключение.
  • Получатель был уволен с предыдущего места работы по причине виновного действия.
  • Лицо отчислили из образовательного учреждения за проступок (при выданном направлении от центра занятости).
  • Безработный нарушил порядок перерегистрации без уважительных причин.
  • Гражданин оставил учебу, куда его направила служба занятости.
  • В случае выезда из населенного пункта с целью обучения (заочная или вечерняя формы) выплаты также приостанавливают.

Период, на протяжении которого выплаты не выплачивались, будет учтен при подсчете общего срока начисления пособия. В случае приостановления выплат по каким-либо условиям статус безработного остается за лицом.

  • наличие официального трудоустройства, признание занятым;
  • перевод студента на дневное отделение с назначением стипендии;
  • смена места жительства;
  • профессиональная переподготовка;
  • лишение свободы (уголовное преступление);
  • военная служба (по призыву);
  • начисление пособия по уходу за ребенком (подробнее о том, положены ли безработным матерям пособия по уходу за ребенком и по беременности и родам, можно узнать тут);
  • выплата трудовой пенсии, пенсии по выслуге лет или по старости;
  • назначение пособия по уходу за ребенком (более детально о пособиях, которые положены безработным беременным и молодым матерям, можно узнать тут);
  • окончание срока выплат;
  • нетрудоспособность гражданина;
  • признание лица безработным на основании поддельных документов;
  • выявление факта нелегальной занятости;
  • смерть безработного.

С прекращением выплаты пособий гражданин лишается статуса безработного.

Пособие может быть сокращено на 25 % сроком до 30 дней. Причиной этому является:

  • отсутствие гражданина на собеседовании с работодателем относительно трудоустройства (в случае отсутствия уважительных причин);
  • отказ от получения направления на обучение или собеседование без веских оснований.

Порядок процедур

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytpolicyandsafety

Правила приостановки, прекращения и сокращения пособия примерно одинаковы:

  1. При принятии решения о приостановке, сокращении или прекращении выплаты пособия работник службы занятости заносит эти сведения в форму бланка учетной документации в электронном виде.
  2. Работник формирует соответствующий проект приказа.
  3. Обязательно происходит информирование гражданина относительно сложившейся ситуации, разъясняются законодательные нормы.
  4. Работник знакомит лицо с проектом приказа.
  5. В случае согласия с прекращением, приостановкой или сокращением выплаты пособия гражданин подписывает проект приказа.
  6. При выражении несогласия безработный может обжаловать действия работника в соответствии с Административным регламентным порядком.
  7. Если гражданин не может присутствовать лично, работник центра занятости уведомляет его о принятом решении через почтовую службу.
  8. Работник представляет проект приказа директору центра занятости на подпись.
  9. Директор ставит подпись на документе.
  10. Работник делает копию приказа о прекращении, приостановке или сокращении выплат и прикрепляет ее к личному делу безработного.
  11. Подлинник приказа подшивают к похожим документам.
  12. В бланк учетной документации заносятся сведения о дате и номере приказа.

В том же законе «О занятости населения» приводится перечень условий, когда пособие не выдается (п. 4 ст. 35). Это может быть декретный отпуск, отъезд на обучение в другую местность, призыв на воинскую службу (о постановке на учет в ЦЗН для выплаты пособия по безработице после декрета, узнайте здесь).

Иными словами, причина невыплаты не связана с какими-либо проступками безработного. Есть только одна причина этого – объективная невозможность гражданина в настоящий момент трудоустроиться. Как только эта причина перестает влиять, выдача пособия сразу же возобновляется.

Таким образом, разница между невыплатой и приостановкой заключается в следующем:

  • пособие не выплачивается по уважительной причине, когда гражданин не имеет возможности трудоустроиться, а приостановка пособия производится из-за нарушений безработным правил, установленных законом «О занятости населения»;
  • период невыплат не входит в общий срок выплат, а в случае приостановки он включается, и гражданин в итоге теряет часть положенной ему материальной поддержки.

Если говорить кратко, то для невыплаты пособия нужен объективный фактор, а для приостановки – факт нарушения дисциплины безработным.

Чем периоды невыплаты материального обеспечения отличаются от приостановления{q}

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

Устанавливается период, в течение которого не осуществляются выплаты гражданину со статусом безработного, п.3 ст.35 Закона 1032-1. Максимально он составляет 3 месяца. На какое время точно не будут осуществляться выплаты, определяется сотрудником Центра занятости. Назначается он в индивидуальном порядке с учетом оснований и обстоятельств, послуживших причиной для принятия таких мер.

Что делать, если в центре занятости произошли нарушения{q}

Прежде чем жаловаться на работника центра занятости, следует узнать о том, куда подавать эту жалобу:

  • в центр занятости директору;
  • в Комитет по труду и занятости;
  • в прокуратуру;
  • в суд.
Предлагаем ознакомиться:  Что нужно чтобы сделать временную регистрацию человеку

В самом начале следует попробовать урегулировать конфликт мирным путем – обратиться к руководству центра. Для этого следует написать письмо, которое содержит три части:

    Заголовок. Туда вписывается:
  • название и адрес службы занятости;
  • фамилия и инициалы руководителя;
  • ваши ФИО;
  • данные о регистрации;
  • для удобства связи можно добавить контакты.
  • Информация. В этой части следует описать:
    • когда и по какой причине гражданин пришел в центр занятости;
    • причину проблемы;
    • его действия и действия сотрудника службы;
    • просьбу.
  • Заключение. Нужно поставить дату и подпись. При прикреплении документов к письму нужно их описать.
  • Бланк жалобы руководителю ЦЗН можно адаптировать и для подачи в Комитет по труду, и в прокуратуру, и для суда.

    Если не удалось добиться решения первым способом, следует обратиться в Комитет по труду и занятости населения, который является единственной организацией, занимающейся центрами занятости.

    Обращение аналогично вышеописанному, однако отличается тем, что в информационной части безработный должен описать нарушение, адрес службы занятости, способы урегулирования ситуации, реакция сотрудника на них.

    Жалобу в прокуратуру следует писать, если сотрудник службы занятости нарушил гражданские права: нет положенных пособий, к примеру. Форма заявления идентична тем, которые подаются в вышеперечисленные службы.

    Самая последняя инстанция – суд. Жалоба или заявление будет рассмотрено лишь в том случае, если обращение в другие службы не дали результата. В суд пишется исковое заявление по строгой форме:

      Заголовок. В нем содержится:
    • название, адрес суда;
    • ФИО заявителя;
    • адрес регистрации;
    • наименование службы занятости, их реквизиты;
    • адрес центра.
  • Информация. Здесь нужно описать:
    • дату начала конфликта, его причины;
    • попытки урегулирования ситуации;
    • описание официального ответа службы;
    • список обращений в государственные службы, их ответы и реакция на них центра занятости;
    • просьбы к суду, их обоснование на законодательном уровне.
  • Заключение. В нем нужно указать опись приложенных материалов, поставить дату и подпись заявителя.
  • Таким образом, безработный гражданин должен помнить о том, что пособие по безработице нельзя рассматривать как постоянный источник денежных средств, потому что центр занятости может приостановить или вовсе прекратить выплаты по разнообразным причинам.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

    Если выдачу пособия приостановили по решению инспектора службы занятости, то безработный гражданин имеет право обжаловать это решение, обратившись к начальнику центра. Сделать это можно в административном или в судебном порядке. Однако оспорить решение будет сложно, поскольку в законе № 1032-1 четко прописаны основания приостановления. Скорее всего, безработному придется согласиться с вынесенным решением.

    Гражданину нет необходимости предпринимать какие-либо действия. Ему не нужно заново становиться на учет, поскольку в данной ситуации он своего статуса безработного не терял (о том, где и как оформить пособие по безработице, мы рассказывали в этом материале).

    Примеры из практики

    Пример 1. Иванов И.Н. встал на учет в качестве безработного 01.10.2018 года. С этого дня он получает пособие по безработице. 30.11.2018 гражданин явился на перерегистрацию – явку к сотруднику ЦЗН в состоянии алкогольного опьянения. По распоряжению учреждения ему были приостановлены выплаты в течение 3 месяцев.

    Таким образом, за январь – март 2020 пособия ему не будут начисляться. С апреля платежи будут происходит в обычном порядке как до приостановления. Восстановление их происходит автоматически, регулярность сохраняется – раз в месяц. Подавать заявление или другие подтверждающие бумаги, заново писать заявление об установлении статуса безработного не требуется. В течение всего срока с января по март 2020 Иванов числился как нетрудоустроенный и поставленный на государственный учет с таким статусом.

    Пример 2. Зубов И.И. состоял на учете как безработный с августа 2018 года. Размер полагающегося к выплате пособия был рассчитан на основании среднего заработка за прошлые периоды до назначения статуса как безработного на основании распоряжения Центра занятости. В течение 1-3 месяцев отсутствия трудовой занятости назначается пособие в размере 75% от среднего заработка за прошлые периоды, с 4 по 7 – 60%, с 8 по 12 – 45%.

    За три месяца прошлого периода до обращения в ЦЗН средний заработок составил 8 330 руб. При расчете в 75% сумма составит 6 075 руб. поскольку максимальный размер пособия, установленный государством, составляет 4 900 руб., то выплаты составят 4 900 руб. ежемесячно. В связи с отказом дважды от предложенной вакансии специалист ЦЗН приостановил выплату пособия на срок 3 месяца. Платежи будут восстановлены только начиная с 01.02.2020.

    Распространенные ошибки

    При оформлении получения пособия по безработице граждане нередко совершают ошибки.

    1. Ни в коем случае нельзя игнорировать требования работника службы занятости. Если гражданину была назначена явка в определенное время, то он обязан прийти. В противном случае, как уже было сказано, выплата пособия может быть не только приостановлена, но даже прекращена, а безработный при этом лишается своего статуса и теряет право на материальную поддержку со стороны государства.
    2. Если гражданин был направлен на обучение, переквалификацию или повышение квалификации, но прогуливает занятия, то это также будет поводом к отчислению, а следовательно, к приостановлению или прекращению выплат. При этом совершенно не важно, что он не был к этому моменту трудоустроен или не подавал заявление о том, чтобы его сняли с учета в службе занятости.
    3. Нередко граждане полагают, что могут спокойно отказываться от предлагаемых вариантов работы, просто говоря, что она им не подходит. Но это неверно. Центр занятости предлагает подходящую работу. При этом данное понятие имеет четкое определение.

    Под подходящей подразумевается такая работа, которая соответствует уровню квалификации человека и его профессиональной пригодности, состоянию здоровья, находится в зоне транспортной доступности. И самое важное – она соответствует условиям, которые были у гражданина на предыдущем месте. Поэтому уважительной причиной отказа может быть только невыполнение хотя бы одного из указанных условий.

    Но в свою очередь они обязаны соблюдать установленные законом правила. Иначе выплаты могут быть приостановлены.

    В законе «О занятости населения» перечислены все ситуации, когда служба занятости может принять такое решение. Максимальный срок приостановки – один месяц. После этого выплаты будут возобновлены. При несогласии с принятым решением безработный может обжаловать его в административном или судебном порядке.

    Ошибка 1. Игнорирование требований специалиста Центра занятости в обеспечении явки к определенному времени. Становясь на учет в качестве безработного гражданин принимает комплекс прав и обязанностей. Отсутствие в ЦЗН к назначенному времени дважды означает снятие с учета и приостановление либо при бездействии в течение 1 месяца – прекращение выплат пособия.

    Вопрос-ответ

    Вопрос 1. Мне назначено обучение по распоряжению Центра занятости в связи с тем, что мне требуется переквалификация по профессии. Я не явился на занятия два раза и мне пришло уведомление о том, что я снят с учета и выплата пособия в мою пользу прекращена. Я не заявлял о снятии с учета и новое место работы пока что не получил, не заключен трудовой контракт. Как обжаловать действия Центра занятости{q}

    https://www.youtube.com/watch{q}v=ytadvertise

    Законом №1032-1 «О занятости населения» предусмотрено основание для приостановления выплат. К ним относится, в частности, неявка на образовательные курсы, назначенные Центром занятости. При отказе от прохождения обучения при подготовке к актуальной профессии производится снятие с учета с лишением права на получение пособия. Действия Центра занятости в этом случае соответствуют закону и объективны с учетом сложившихся обстоятельств.


    Об авторе: admin4ik

    Ваш комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

    Adblock detector