Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)
Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина
 26.08.2019     0
 

Выдворение иностранных граждан за пределы РФ в 2019 году


Что собой представляет выдворение иностранца из РФ?

Административное выдворение за пределы РФ – это государственная мера наказания, применяемая к иностранному гражданину и апатриду, по причине не соблюдения им установленных правил пребывания или совершения противозаконных действий на территории страны. Законодательно такой вид ответственности предусмотрен ст. 3.

Выдворение представляет собой выезд иностранца за пределы ее территории, осуществляемый добровольно или под конвоем, если судом назначена эта мера ответственности за содеянные действия противоправного характера.

При утверждении такого наказания в КоАП РФ Президент хотел достигнуть следующих целей:

  • защита государства от внутренних и внешних угроз;
  • регулирование общественных взаимоотношений;
  • сохранение здоровья и жизни субъектов, имеющих гражданство РФ;
  • обеспечение конституционных прав человека;
  • предупреждение возможных повторений противоправных действий со стороны других лиц.

В решении о высылке человека за пределы страны обязательно указывается срок запрета на въезд.

Понятие «административное выдворение»

КоАП в ст. 3.10 дает понятие административного выдворения иностранных граждан или апатридов, которое заключается в принудительном и контролируемом перемещении данных граждан через Государственную границу РФ за пределы РФ либо в самостоятельном контролируемом выезде указанных граждан из России.

Выдворение как мера административного наказания назначается судьей.

Административному выдворению присущи следующие особенности:

  • применяется в качестве основного или дополнительного наказания;
  • применяется в целях пресечения противозаконных действий иностранных граждан или лиц без гражданства, для охраны и защиты прав и свобод граждан России, в интересах обеспечения безопасности страны;
  • правовая норма распространяется к иностранцам и апатридам, которые находятся на законном основании в РФ;
  • после выдворения в принудительном порядке запрещен въезд лицам данной категории в РФ в сроки, установленные законодательством от трех до десяти лет.

Выдворение и депортация несмотря на формальную схожесть по смыслу, имеют разную правовую природу.

В соответствии с ФЗ за № 115 от 25.06.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» под депортацией понимается принудительные действия по высылке иностранца с территории РФ в случае утраты или прекращении законных оснований для его дальнейшего проживания в РФ.

Административное выдворение применяется к лицам даже при наличии у них права на законное пребывание в РФ, как мера ответственности за совершенные проступки.

Депортация имеет исключительно принудительный характер в отличие от выдворения, которое применяется как в принудительном, так и добровольном порядке. Решение о депортации выносят миграционные службы, в то время как высылка осуществляется в большинстве случаев по решению суда.

Решение о депортации может быть обжаловано в течение 90 суток и обязательно к исполнению в пятидневный срок.

Административное выдворение (выдворение) – это санкция, которая предусмотрена за нарушение норм, установленных кодексом Российской Федерации “Об административных правонарушениях” (КоАП РФ), иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Иностранный гражданин – это лицо, имеющее документ установленного образца, который подтверждает его принадлежность к любому другому государству, кроме Российской Федерации.

Лицо без гражданства – это лицо, не имеющее документа, который бы подтверждал его принадлежность к какому-либо государству.

Очень важным является то, что выдворение применяется только к иностранным гражданам и лицам без гражданства. К гражданам РФ данная санкция не применима, так как, согласно статье 61 части 1 Конституции Российской Федерации, “гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству”. В этом выражается обязанность государства обеспечивать защиту своих граждан.

Фото 152

Депортация предполагает высылку иностранного гражданина или лица без гражданства из России в принудительном порядке на территорию иного государства в следующих случаях:

  1. Если иностранным гражданином или лицом без гражданства были нарушены сроки, установленные законодательством для того, чтобы самостоятельно покинуть территорию России. Такие сроки предоставляются при сокращении периода проживания или временного нахождения в России (необходимо покинуть государство в течение 3 дней) либо аннуляции разрешения на временное проживание или вида на жительство (обязанность покинуть территорию РФ в течение 15 дней).
  2. Если они приняты на работу с нарушением действующих на территории РФ норм, содержащих положения о найме иностранных граждан.
  3. Депортация может использоваться в качестве превентивной меры в том случае, когда специально уполномоченные органы принимают решение о пресечении въезда иностранного гражданина на территорию РФ или о нежелательном пребывании граждан иной страны или лиц без гражданства в России.

Согласно законодательству РФ, различают следующие причины нежелательного пребывания на территории России:

  • пребывание без законных оснований;
  • нахождение в России лиц, которым это запрещено;
  • пребывание лиц в РФ, которые представляют угрозу безопасности государства, здоровью населения, общественному порядку.

Иностранный гражданин имеет право обжаловать решение о депортации двумя способами:

  1. В судебном порядке (заявление об оспаривании решения по месту пребывания или по месту нахождения территориального отделения ГУВМ МВД, вынесшего постановление);
  2. В административном порядке (жалоба передается руководителю органа, отвечающего за миграционную работу).
Вид санкции Выдворение Депортация
За какое нарушение За административное правонарушение За нарушение миграционной политики
Кем вынесено решение Судом ГУВМ МВД
Бюджет для оплаты выезда собственный бюджет иностранного гражданина;

посольство страны, из которой прибыло лицо;

приглашающая сторона;

федеральный бюджет РФ.

собственный бюджет иностранного гражданина;

федеральный бюджет РФ.

В какие сроки необходимо покинуть территорию РФ 5 дней (при самостоятельном контролируемом выезде)
  1. При несоблюдении сроков проживания или временного пребывания в РФ — в течение 3 суток.
  2. Если причиной стало аннулирование разрешения на временное проживание или вида на жительство, то 15 суток.
Сроки обжалования 10 дней со дня вынесения постановления судом 3 месяца со дня получения уведомления

Под административным выдворением понимается мера наказания, которая назначается иностранным подданным в виде выселения за границы России, если были нарушены и не соблюдены нормы российского законодательства. Гражданин, которому назначено такого рода наказание, должен покинуть Россию самостоятельно или под контролем соответствующих органов, занимающихся данной процедурой. Данная мера назначается судом. Такой человек не имеет права возвращаться на протяжении пяти лет.

Два понятия «депортация» и «выдворения» имеют одинаковый конечный результат, но чем они отличаются — разбираемся.

Депортация (изгнание) — это принудительное выселение лица из страны, в случае если у него закончились законные основания нахождения на территории государства.

В тот момент, когда у иностранца закончился срок патента или вида на жительство дается от трех до пятнадцати дней на то, чтобы самостоятельно, без принуждений покинуть Российскую федерацию.

Если по каким-либо причинам он не покидает государство, то подключаются правоохранительные органы и миграционная служба. В таком случае человек подвергается депортации из страны.

Выдворение — это мера наказания за совершенное лицом правонарушение, преступление, несоблюдение норм российского законодательства, предусматривающее    принудительную высылку.

Главными отличиями этих двух понятий являются:

  1. Решение о депортации принимают сотрудники органов миграционной службы. Решение об административном выдворении может принять лишь судебный орган.
  2. Обжаловать постановление в суде о депортации можно в течение трех месяцев со дня его вынесения. Право обжаловать решение о принудительном или самостоятельном контролируемом выселении разрешается  в течение десяти суток со дня его назначения.
  3. После принудительного выселения лицо не имеет права пересекать границы Российского государства на протяжении установленного судом времени. После депортации гражданин может вернуться, если документально сможет подтвердить законность проживания и трудоустройства.

Для того, чтобы граждане понимали разницу между этими двумя понятиями, юристы выделили следующие особенности:

  • причина отъезда. Выдворение является мерой наказания за осуществление противоправного действия, а депортация проводится при обнаружении отсутствия законных прав на пребывание в РФ;
  • орган, принимающий решение. Постановление о высылке принимается судом, а о депортации – УФМС;
  • возможность выезда. В первом случае территорию страны покидают самостоятельно или под конвоем, а во втором – только под контролем судебных приставов;
  • срок обжалования. Высылку можно оспорить в течение 10 дней, а депортацию – на протяжении 3 мес.
Переезд иностранного гражданина обычно контролируется уполномоченными инстанциями

Под административным выдворением (АВ) из РФ понимается процедура принудительного перемещения мигрантов из страны.

Переезд иностранного гражданина обычно контролируется уполномоченными инстанциями, но возможны случаи с самостоятельным выездом из России.

Заставить покинуть территорию РФ могут тех лица, что нарушили закон:

  • Навредили интересам государственной безопасности.
  • Нарушили режим въезда в Россию либо общественный порядок.

Данное наказание принимается скорее с целью обеспечения защиты населения РФ – их здоровья, жизни, интересов и прав.

Вменяется оно тем, кто нарушил внутригосударственное законодательство, допустимые правила поведения и пребывания в пределах страны. В первую очередь это касается иностранных граждан.

Основания для принятия и исполнения такого решения закреплены в следующих нормативно-правовых актах:

  • КоАП (ст. 3.10 и др.).
  • ФЗ № 114 (регламентирует въезд и выезд в РФ).
  • ФЗ № 115 (устанавливает права и запреты для мигрантов, пребывающих в России).
  • Постановление Пленума ВС № 40 (п. 23.1, где расписаны вопросы о рассмотрении дел, касающихся административных нарушений).

Также выдворить мигранта могут, когда изначальный срок пребывания (проживания) был уменьшен по решению инстанции, обладающей соответствующими полномочиями. Тогда на выезд даётся 3 дня. При аннуляции ВНЖ и РВП срок больше – 15 дней.

Решение может принять руководитель местного подразделения ГУВМ МВД. Оно должно быть мотивировано предоставленными данному должностному лицу сведениями о нарушениях закона от сотрудников отделения паспортно-визовой службы или миграционных дел.

Контроль за исполнением решения о высылке осуществляют подразделения ОВД, МВД либо иные структуры, наделённые необходимыми полномочиями. К примеру, если в любом крупном аэропорту был выявлен нарушитель, то за его выдворение отвечают сотрудники ПС ФСБ РФ.

Кого нельзя выдворить?

Нормы КоАП определяют выдворение, как один из видов административного наказания, который применяется в следующих случаях:

  1. В результате осуществления противоправных действий, которые нарушают государственные интересы по обеспечению безопасности страны, общественного порядка и государственной границы.
  2. В случае грубого нарушения российского законодательства.
  3. В результате сложившейся необходимости по охране и защите законных прав и свобод граждан.

В августе 2013 российским законодательством ужесточены меры по обеспечению контроля за мигрантами. В связи с этим даже нарушение сроков пребывания в РФ всего на один день, может стать поводом для вынесения судом наказания в качестве административного выдворения.

Причинами выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства могут быть:

  • проживание на территории РФ без разрешающих документов (ст.18.8 КоАП РФ);
  • если лицо в течение календарного года было привлечено к административной ответственности более 1 раза (ст. 4.1 КоАП РФ);
  • незаконное осуществление трудовой деятельности (ст. 18.10 КоАП РФ);
  • когда предоставлены ложные сведения при прохождении миграционного учета (ст. 19.27 КоАП РФ);
  • при употреблении наркотических средств и отказе от прохождения медицинского освидетельствования (ст. 6.9 КоАП РФ) и так далее.

В настоящее время административное выдворение представляется, как безальтернативный вид наказания за нарушение миграционного законодательства.

За административное правонарушение последует наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Согласно ст.27 ФЗ «О порядке въезда и выезда в РФ» после высылки иностранца за пределы РФ, ему будет запрещен въезд в РФ сроком на 5 лет.

Если гражданин еще раз предпримет попытку пересечь границу по своим документам, но с измененными данными (паспорт записан на другую фамилию), въезд закрывается уже по новым паспортным данным. При установлении повторного факта подобного въезда, может быть возбуждено уголовное дело по ст. 322 УК РФ «Незаконное пересечение границы».

Ограничение на въезд сроком на три года предусмотрено в случаях:

  • нелегального нахождения на территории РФ свыше 120 дней;
  • лицо имеет более двух привлечений к административной ответственности.

Ограничение срока на въезд в течение десяти лет предусмотрено в случае депортации гражданина или выдворения во второй раз.

Предлагаем ознакомиться:  Замена прав по истечению срока действия в 2019: список документов

Мера по административному выдворению не применяется:

  1. К военнослужащим — иностранным гражданам. В данном случае законодатель имеет в виду граждан стран СНГ, которые могут служить в Вооруженных Силах РФ на контрактной основе.
  2. К лицам, чьи близкие родственники являются гражданами РФ и проживают на ее территории. Достаточной будет близость родства с ребенком/ супругом /родителями.
  3. К гражданам, находящихся в статусе беженца.
  4. К сотрудникам дипломатических, консульских учреждений.
  5. К лицам, на чьей территории ведутся боевые действия.
Правонарушение Номер статьи в КоАП
Приобретение, продажа и хранение наркотиков или веществ, влияющих на психику человека без законного разрешения. ст. 6.8
Употребление наркотиков или психотропных веществ без назначения врача, а также уклонение при этом от проведения врачебной экспертизы, лечения и реабилитации. ст. 6.9
Пропаганда наркотиков и веществ, изменяющих психическое состояние человека. ст. 6.13
Приобретение, сбыт, перевозка или хранения без законного разрешения прекурсоров. ст. 6.16
Склонение несовершеннолетних к нетрадиционным сексуальным контактам путем их пропаганды. ст. 6.21
Правонарушения при пересечении государственной границы РФ или режима пребывания на ее территории. ст. 18.8
Осуществление трудовой деятельности в пределах РФ без законных оснований. ст. 18.10
Уклонение от прохождения иммиграционного контроля. ст. 18.11
Предоставление ложных сведений при прохождении миграционного контроля. ст. 19.27
Уклонение от исполнения административного наказания. ст. 20.25
Пренебрежение правилами поведения при нахождении на официальном спортивном мероприятии. ст. 20.31

Согласно действующему законодательству, выдворению не подлежат:

  • военнослужащие-иностранные граждане;
  • лица, не достигшие 18 лет, без сопровождения законных представителей;
  • лица, получившие статус беженца на территории РФ;
  • лица, близкие родственники которых являются гражданами Российской Федерации;
  • лица, являющиеся гражданами страны, на территории которой в данный период времени ведутся военные действия.

Прежде всего, выдворить из России не могут быть граждане РФ. Их нельзя лишить основного гражданства или выдать иному государству. Среди других категорий иностранцев можно отметить следующие.

Выдворение иностранцев, имеющих членов семьи в России, за пределы страны осложняется международными договорами

К данной категории относят следующие лица:

  • Супругов.
  • Родителей.
  • Детей.

Все они должны проживать в РФ и являться гражданами России.

Важное условие: статус должен быть присвоен. Т. е. до момента признания мигранта беженцем его могут вынудить покинуть пределы Российской Федерации.

Выдворение иностранцев, имеющих членов семьи в России, за пределы страны осложняется международными договорами.

Выдворение иностранных граждан за пределы РФ в 2019 году

Конкретнее, в Конвенции о защите прав человека (п.1 ст. закреплено, что принудительная высылка может нарушить право мигрантов на семейную жизнь.

Однако решение не могут остановить, если зафиксировали нарушение норм внутреннего законодательства. Тогда наличие родственников спасёт от выдворения.

В основном, это касается военных:

  • Проходящих службу в Российской Федерации.
  • Выходцев из стран ОДКБ, участвующих в совместных операциях внутри РФ.

Положение о невозможности выдворения иностранных военнослужащих закреплено в КоАП (ст. 3.10, ч. 3).

Служащие дипконслульств и представительств могут покинуть страну только после специального решение вышестоящих органов. Обычный суд присудить такое наказание в отношении данных лиц (находящихся в РФ на специфических основаниях) не может.

К данной категории относятся, прежде всего, беженцы и лица, получившие политическое убежище.

Нормативная база

Вопрос регулируется следующими актами:

  1. КоАП РФ:
  • ст. 3.10 раскрывает суть процедуры;
  • ст. 20.25 устанавливает ответственность за уклонение от исполнения обязательств;
  • ст. 32.10 определяет порядок выдворения.
  1. ФЗ № 114 от 1996 г. статья 27 сообщает о сроках запрета на въезд в РФ при выдворении гражданина.
  2. ФЗ № 115 от 2002 г. ст. 34 уточняет порядок проведения процедуры.
  3. ФЗ № 229 от 2007 г. ст. 109.1 объясняет все этапы принудительного выдворения.

Кроме указанного, Постановлением № 1306 от 2013 года определены условия содержания иностранцев в случае их помещения в спеццентры МВД.

За что выдворяют из страны?

Согласно КоАП РФ выдворение за пределы страны не назначается следующим категориям иностранцев:

  • военнослужащие;
  • лица, ожидающие получения статуса политического беженца, или уже имеющие его;
  • консулы;
  • сотрудники дипломатических представительств;
  • субъекты, утратившие статус беженца, но не способные возвратиться домой по независящим от них причинам (война, серьезная эпидемия, голод, политические преследования).

Иностранцы, которым на момент совершения правонарушения, не исполнилось 16 лет, не несут ответственности за содеянное. Поэтому судья не может назначить им такое наказание.

Если судебное предписание о выдворении получает один или оба родителя, то согласно п. 4 ст. 9 Конвенции о правах ребенка несовершеннолетнего могут разлучить с ними, особенно если это необходимо в его интересах. При этом органы власти обязательно учитывают факт наличия в семье ребенка, возраст которого не достиг 18 лет, и назначают этот вид ответственности родителям в особых случаях.

Сроки административного выдворения иностранцев за пределы РФ зависят о тяжести его правонарушения. При первичном назначении наказания период запрета на въезд может составлять от 1 до 5 лет.

Если иностранец отказался выполнять указание суда добровольно и скрывался от органов, контролирующих процесс его высылки, то срок наказания также увеличивают до 10 лет.

При этом субъект не получает письменное уведомление о периоде запрета. Эти данные передаются в пограничную службу, которая не пропустит иностранца на территорию РФ, если срок действия наказания еще не окончен.

Выдворение детей усложняется тем, что возраст, с которого к лицам можно применять административные наказания, начинается в 16 лет. До этого времени государство не может выслать их из России.

Также следует учитывать положения статей 8 и 9 Международной Конвенции о защите прав ребенка, которые влияют на порядок выдворения иностранных граждан из РФ. Суть заключается в том, что детей можно разлучать с родителями только в крайних случаях. Это означает, что когда на территории России находится вся семья, выдворять ребенка (с 16 лет) можно только при условии, что это является единственным возможным наказанием для него.

Решение о назначении наказания в виде административного выдворения выносится судом (постановлением суда). Исполнение постановления оформляется в виде двустороннего или одностороннего акта.

Административное выдворение иностранных граждан из России предусматривает две формы, путем которых иностранный гражданин обязан покинуть территорию страны:

  1. Контролируемый самостоятельный выезд. Лицо покидает территорию РФ самостоятельно, без сопровождения судебных приставов. Он сам покупает билет. Пересечение границы осуществляется через 5 дней после вступления решения суда в законную силу. Сведения пограничной службы о выезде лица передаются в ГУВМ МВД, а также учитываются в миграционном досье. Только после этого подтверждается факт исполнения решения суда.
  2. Принудительное выдворение. Применяется по следующим причинам: лицо повторно нарушило миграционное законодательство в течение 12 месяцев, у лица отсутствует финансовая возможность самостоятельно покинуть территорию РФ. После вынесения постановления судом нарушитель помещается в специальный центр, где пребывает вплоть до осуществления вывоза за границу России. Выезд за границу РФ проходит в сопровождении уполномоченных органов.

От каких обстоятельств зависит срок выдворения иностранных граждан за пределы страны?

В случае, если иностранный гражданин не оформил документы о временном пребывании в РФ, выдворение осуществляется на срок до 3 лет.

Если лицо совершило в течение года административное правонарушение, за которое предусмотрено выдворение, то длительность выдворения осуществляется также на срок до 3 лет.

При нелегальном устройстве лица на работу административное выдворение равно пяти годам.

Если иностранный гражданин совершает административное правонарушение при условии, что к нему ранее применялась санкция в виде выдворения, то срок второго выдворения – до 10 лет.

Выдворение иностранных граждан за пределы РФ в 2019 году

Иностранный гражданин имеет право подать жалобу на постановление, которое вынес суд по вопросу об административном выдворении. Существует определенный порядок обжалования решения суда.

Лицо имеет право подать жалобу по нескольким причинам:

  1. Гражданин иного государства был привлечен к ответственности в виде выдворения неправомерно. Такая ситуация может произойти в связи с правовой ошибкой, следовательно, решение суда также считается ошибочным.
  2. Иностранный гражданин (гражданка) состоит в браке с гражданином (гражданкой) РФ.
  3. У лица есть близкие родственники, которые имеют гражданство РФ.
  4. Гражданин иностранного государства проходит обучение в России по очной форме.
  5. Лицо пользуется услугами медицинского характера в РФ (находится на длительном лечении).

Документы, необходимые для подачи жалобы: копия постановления суда, собственно, сама жалоба и любые документы, которые содержат сведения о спорной ситуации, о правоотношениях сторон спора, о возникновении и развитии обстоятельств.

Административное выдворение осуществляет федеральная служба судебных приставов или ее территориальный орган, либо пограничные органы в принудительном порядке, направляя об этом информацию в МИД, а также в Федеральную миграционную службу.

  1. При обнаружении нарушения пребывания составляется протокол о привлечении гражданина к административной ответственности.
  2. Протокол передается в суд.
  3. Суд выносит решение, в соответствии с которым лицо либо обязуют покинуть пределы РФ, либо оно дальше продолжает проживать на территории РФ.

ФМС проводит контроль за исполнением иностранным гражданином назначенного ему наказания. В свою очередь МИД РФ уведомляет дипломатические, консульские органы о высылке их гражданина. В соответствии с постановлением суда о выдворении, иностранные граждане находятся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо иных спецучреждениях до исполнения решения об административном выдворении.

Исполнение судебного постановления об административном выдворении оформляется посредством составления двустороннего или одностороннего акта, который приобщается к постановлению.

Выдворение за пределы РФ может проводиться в виде:

  1. Самостоятельно контролируемого выезда.
  2. Принудительно контролируемого выезда.

Фото 150

Форма исполнения данного наказания устанавливается судом или должностным лицом пограничной службы. На выбор формы исполнения наказания влияет тяжесть совершенного нарушения иностранным гражданином.

В российском законодательстве отсутствуют правовые нормы, регламентирующие особенности правового статуса несовершеннолетних, как субъектов миграционных отношений. Оценить количество детей мигрантов, которые находятся в РФ достаточно сложно. Дети, прибывшие с родителями или иными законными представителями, рассматриваются как члены их семей и следуют с ними. Срок их пребывания определяется сроком пребывания их родителей или законных представителей.

Международными правовыми актами, в частности п.1 ст.9 Конвенции о правах ребенка возможность разлучения ребенка с родителями определяется как исключительное обстоятельство, которое возможно только в том случае, когда такое разлучение необходимо в интересах ребенка. Однако, п.4 ст.9 Конвенции не исключает возможность разлучения с ребенком на основании решения государства о депортации или высылке одного или обоих родителей. Из смысла норм Конвенции, дети, не достигшие 18 летнего возраста:

  • не могут содержаться в спецучреждениях без сопровождения родителей или законных представителей;
  • при передаче несовершеннолетнего без сопровождения его необходимо передать родителям или законным представителям в государство его гражданства или последнего места жительства.

Судебная практика показывает, что суды, учитывая нормы Конвенции о правах ребенка, как правило не принимают решения о применении административных мер, связанных с удалением несовершеннолетних мигрантов с территории РФ.

Так, судья, назначая административное наказание в виде выдворения иностранцу, проживающему в РФ с малолетними детьми, не вправе указывать на выдворение такого гражданина вместе с ними. Та как они не достигли возраста наступления административной ответственности и производство по делу в отношении их не осуществлялось. (Постановление Президиума Свердловского областного суда от 20 ноября 2013 года)

Принудительное перемещение

Форма исполнения наказания в виде самостоятельного выезда назначается в суде.

Иностранный гражданин или апатрид после вынесения постановления об административном выдворении обязан покинуть страну в течение 5 дней после вступления постановления в законную силу. Исполнение решения суда контролируется УФМС.

В случае уклонения от исполнения наказания и официального установления данного факта, лицо обязано выплатить штраф, после этого выдворение происходит в принудительном порядке. За нелегальное осуществление трудовой деятельности на иностранное лицо производится наложение штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением из страны.

В случае повторного нарушения российского миграционного законодательства в течение года к иностранцу применяется принудительная форма исполнения наказания. Она может применяться и в том случае, если у лица нет финансовых средств для самостоятельного выезда из страны. До исполнения решения суда его поселяют в специальный центр временной изоляции.

Фото 153

Кто принимает решение о выдворении иностранного гражданина? Возможно 2 варианта.

  1. Судебное постановление. Применяется в случае нарушения мигрантом каких-либо законодательных норм, влекущих административную ответственность. Например, несоблюдение сроков постановки на учет в ГУВМ МВД.
  2. Решение органов пограничного контроля. Возможно только в случае совершения правонарушения непосредственно на въезде в государство.

Указанное определено пунктом 2 ст. 3.10 КоАП РФ.

Высылке не подлежат следующие категории лиц.

  1. Мигранты, получившие статус беженца.
  2. Иностранцы, подавшие прошение о присвоении статуса беженца до тех пор, пока ходатайство не будет рассмотрено.
  3. Мигранты, чья высылка на родину негуманна. Имеется в виду проведение боевых действий в стране, политические репрессии и прочее.
  4. Военнослужащие иностранцы, находящиеся на территории РФ.
Предлагаем ознакомиться:  Взыскание долгов — 7 этапов взыскания задолженности опыт

Помимо указанного, депортировать нельзя граждан Российской Федерации.

Способы оспаривания

Оспаривание административного выдворения возможно провести в следующих случаях:

  • когда выдворение из РФ не приемлемо, если в стране выдворения существует серьезная угроза его жизни и здоровью, риск применения к лицу пыток или жестокого обращения, унижающего его достоинство;
  • в результате установленных фактов, которые подпадают под действие норм международного права, например, наличие детей, супруга, являющихся гражданами РФ; очное обучение в РФ; медицинское лечение в РФ и другие.

8)

Данные обстоятельства необходимо предъявить в первичном заседании суда.

Основными способами оспорить административное выдворение являются:

  • подача апелляционной жалобы, срок на подачу которой устанавливается в течение 10 дней;
  • в случае отказа в удовлетворении апелляции, подается жалоба в надзорную инстанцию, срок на ее обращение – 1 год.

Как указывалось выше административное выдворение является безальтернативным видом наказания. Суды используют эту меру наказания, так как в связи с вступившими в силу изменениями от 8 августа 2013 года (ст. 18.8 КоАП РФ) законодательством альтернатива не предусмотрена.

Обжаловать выдворение можно в следующих случаях:

  • если в отношении иностранного гражданина или апатрида суд вынес решение о его выдворении, а лицо в действительности не совершало нарушение миграционного законодательства. Следует в десятидневный срок со дня вынесения постановления суда, обжаловать его, подав апелляцию в суд вышестоящей инстанции и предоставив туда доказательства своей невиновности;
  • если лицо действительно нарушало миграционное законодательство, но имеет близких родственников, которые являются гражданами РФ, можно обжаловать выдворение в десятидневный срок со дня вынесения постановления суда. Апелляция подается в суд высшей инстанции, где необходимо указать, что нарушены права гражданина, которые гарантируются международно – правовыми актами. Можно сослаться на пункт 11 Постановления Пленума ВС от 19 декабря 2013 года за № 40.

Важной задачей для подающего жалобу, не упустить срок, дающийся на подачу жалобы на решение суда. Если все – таки срок пропущен, он может быть восстановлен судом, если имеются уважительные причины на это.

Гражданин, оспаривающий административное выдворение, должен обратиться не в любой суд, а только в вышестоящий суд по отношению к тому, который вынес изначальное постановление.

Согласно статье 3.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации процесс выдворения за пределы Российской Федерации проходит в следующем порядке:

  1. Федеральной миграционной службой или органами внутренних дел при проведении плановой проверки устанавливается факт правонарушения или незаконного пребывания иностранного лица на территории страны (отсутствие регистрации; документов, разрешающих трудовую деятельность; совершенное административное правонарушение).
  2. Проводится опрос с составлением протокола об административном правонарушении.
  3. Протокол предоставляется в органы судебной власти для рассмотрения и принятия решения по существу.
  4. Назначается слушание с допросом правонарушителя.
  5. Вынесение судом постановления о принудительном или самостоятельном покидании страны и назначение штрафных санкций в отношении правонарушителя.
  6. Обжалование решения суда в течение трех дней со дня его вынесения.
  7. Принудительное или самостоятельное (под контролем соответствующих органов) покидание страны.

Что такое административное выдворение граждан и какой порядок установление в РФ

На основании пункта 3 статьи 34 ФЗ № 115 и п. 4 ст. 3.10 КоАП административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина бывает двух видов: контролируемое самостоятельное и принудительное. Конкретный вариант назначается судом или иным ответственным органом (службами пограничного контроля).

На основании пункта 3 ст. 34 ФЗ № 115 обязанность осуществления выдворения возлагается на Федеральную службу судебных приставов. В свою очередь, исполнитель руководствуется положениями ст. 109.1 ФЗ № 229. Таким образом, принудительное выдворение включает в себя следущее.

  1. Вынесение соответствующего постановления суда и направление его в ФССП.
  2. На следующий день после получения документов пристав издает собственное постановление о препровождении мигранта.
  3. Выдворение иностранца, что подразумевает приобретение ему билета и сопровождение вплоть до органов пограничного контроля соответствующей страны.
  4. Вынесение постановления об окончании производства и передача его копий в суд и в органы ГУВМ МВД.

По решению суда до момента непосредственного выдворения гражданин может содержаться в специальных учреждениях МВД, куда за ним прибывает пристав-исполнитель.

На основании пункта 3 ст. 34 ФЗ № 115 означает, что мигранту позволено самостоятельно покинуть пределы РФ. П. 6 ст. 32.10 КоАП сообщает, что гражданин обязан выехать из России в течение 5 календарных дней с момента вынесения постановления. Следует учесть, что в соответствии с п. 6 ст. 3.10 КоАП, самостоятельное контролируемое выдворение возможно только в тех случаях, когда расходы на выезд берет на себя сам мигрант или принимающая его сторона.

При всем этом за отбытием иностранца установлен контроль органами ГУВМ МВД. В случае пропуска срока информация передается в суд, вынесший решение, и в отношении ответственного лица назначаются дополнительные санкции:

  • штраф 3000-5000 р.;
  • принудительное выдворение.

Указанное определено пунктом 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Порядок выдворения иностранца из страны регламентируется ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г.

Процедура проходит следующим образом:

  • представители МВД или УФМС задерживают иностранца при обнаружении правонарушений в его стороны;
  • составляют дело, предполагающее привлечение такого гражданина к ответственности, и передают его в суд, который выносит решение о выдворении.

Если противоправное действие было совершено на пропускном пункте границы, то решение о выдворении могут принять пограничники.

Самостоятельно

Иностранец получает на руки решения суда и добровольно покидает пределы РФ в течение 5 дней со дня его вступления в действие (ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ).

Самостоятельное выдворение предполагает осуществление выезда субъекта за собственные денежные средства, предоставленные государством, гражданином которого он является, или лицом, пригласившим его. Факт покидания страны регистрируют сотрудники УФМС. Они составляют специальный акт (приобщают к судебному делу) и оповещают МИД, работники которого должны сообщить о случившемся дипломатическому ведомству выдворенного иностранца.

Принудительно

Этот вид наказания предполагает размещение иностранца по решению суда после получения предписания о выдворении в специальное учреждение до момента осуществления высылки.

Судебные приставы обязаны передать иностранца пограничникам той страны, на территорию которой его высылают. При этом они должны купить билет человеку и проводить его до пункта пропуска через границу. Затем пристав оформляет акт, сообщает о выдворении лица в УФМС и МИД. Сотрудники министерства уведомляют работников дипломатического ведомства, относящегося к стране иностранца, покинувшего территорию, о завершении процедуры административного наказания.

Ранее обжаловать меру наказания, если она была установлена пограничниками, можно было в вышестоящем органе. Но после нововведений, принятых в законодательстве в 2018 г., такую процедуру осуществляют только в суде.

Что такое административное выдворение граждан и какой порядок установление в РФ

При подаче заявления на отмену административного наказания в нем нужно указать:

  • личные данные истца;
  • наименование суда, куда подается заявление;
  • вид правонарушения, по которому была принята мера наказания;
  • реквизиты оспариваемого постановления;
  • причины, по которым его должны отменить;
  • дата и подпись.

Апелляционная жалоба подается и регистрируется в суде, принявшем решение о выдворении. Его сотрудники должны передать ее в вышестоящий орган, где рассмотрение осуществляется в течение 1 дня с момента подачи жалобы.

Разница между выдворением и депортацией

Этапы процедуры Административное выдворение Депортация
Кто принимает решение Выдворение же осуществляется на основании судебного решения. Мера также выполняется вне зависимости от желания нарушителя. Решение о депортации принимается сотрудниками ГУВМ МВД (до 2016 года эту функцию исполнял ФМС), когда иностранец утрачивает законные основания, по которым он может далее находиться в России, либо же нарушил обязанности, действующие в отношении иностранных граждан (закр. в ФЗ №115).

Мигрант может покинуть страну добровольно.

Если он отказывается, в таком случае его принудительно высылают из страны под сопровождением сотрудников правопорядка.

Сроки исполнения наказания АВ начинается после издания соответствующего постановления. Депортация осуществляетсяне позднее 5 дней.
В какой срок можно оспорить принятое решение Выдворение оспаривается в следующие 10 дней с момента извещения. Обжаловать решение о депортации можно в следующие 3 месяца после его принятия.
На кого ложатся финансовые издержки за переезд АВ из страны производится за счёт самого нарушителя. Депортация осуществляется при финансовой поддержки:

  • Лица, пригласившего иностранца в РФ.
  • За счёт представительства того государства, откуда он приехал.
  • С федерального бюджета РФ.

За какие проступки могут выдворить иностранных граждан?

На сколько лет производится выдворение? На основании ст. 27 ФЗ № 114, мигранту запретят въезд в РФ:

  1. на 5 лет, если высылка из страны была единичным случаем;
  2. на 10 лет, когда высылка происходила 2 и более раз.

Срок для выдворения иностранных граждан за пределы РФ зависит от особенностей процедуры – принудительное или самостоятельное. В первом случае мигранта вывозит из страны судебный пристав, которому необходимо начать исполнительное производство на следующий день после получения соответствующего постановления. При самостоятельном выезде гражданину отводится 5 дней с момента принятия решения судом, что определено П. 6 ст. 32.10 КоАП РФ.

Если судебным органом вынесено решение о выселении лица из страны, то, как правило, срок для всех граждан, подвергшихся данной мере наказания, будет один.

В соответствии с законом «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» лицо, выдворенное по решению суда из России, возможно посетить страну вновь можно будет только по истечении пяти лет.

В случае несоблюдения данного срока и пересечения границы раньше, иностранному гражданину грозит повторное выдворение с увеличением срока до десяти лет.

Важно! Так как данный вид наказания вынесен судом, то следует знать, что пограничными службами ведется строгий контроль за соблюдением вынесенного решения.

Если иностранный гражданин после решения суда не покидает границы России, то это будет расценено как несоблюдение постановления, что влечет за собой новый штраф и выселение из страны в принудительном порядке.

Штрафные санкции, назначенные вместе с изгнанием, в случае неуплаты будут принудительно взысканы с правонарушителя независимо от временных рамок. Если постановление суда будет нарушено и совершены повторные попытки возвращения в страну, в соответствии с нормами законодательства  назначается уголовная ответственность.

Можно ли отменить выдворение?

Любое судебное решение можно обжаловать. Существуют следующие ситуации, когда иностранцу могут отменить такую меру наказания:

  • вступление в узы брака с гражданином РФ. Если субъект является единственным кормильцем семьи и на его иждивении находится несовершеннолетний или тяжело больной супруг, то постановление о выдворении чаще всего отменяют;
  • человек находится на очном обучении в ВУЗе РФ или другом образовательном учреждении;
  • иностранцу необходимо срочно провести лечебные процедуры в клинике РФ;
  • присутствие на территории страны близких родственников, с которыми человек поддерживает тесные взаимоотношения;
  • при вынесении постановления были нарушены права человека и нормы закона (не предоставление адвоката).

Кто оплачивает дорогу?

ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в ст. 34 регулирует порядок их административного выдворения. Оно осуществляется средствами высылаемого лица. При неимении таких средств, либо если работник трудоустроен с нарушениями – выдворение происходит за счет средств пригласившего его юридического, физического лица, дипломатического или консульского представительства той страны, гражданином которой он является в соответствии со ст. 16 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Если определить приглашающую сторону невозможно, выдворение производится за счет средств российской стороны.

Расходы на выезд могут лечь частные и юридические лица, либо государство.

Что такое административное выдворение граждан и какой порядок установление в РФ

Условия таковы:

  • Расходы на выезд могут лечь частные и юридические лица, либо государство

    В обычном порядке выдворение проводится за счёт самого иностранца.

  • Если у выдворяемого отсутствуют средства на выезд из страны, или он был принят на работу местным жителем или организацией с нарушением закона, то выезд из страны оплачивает тот, кто пригласил его в Россию. Это может быть предприятие (местное или международное), частное или юрлицо.
  • Когда установить лицо, пригласившее мигранта, невозможно, АВ проводится за счёт бюджета РФ.
Предлагаем ознакомиться:  Штраф за незаконную установку газовой колонки

Пункт 1 ст. 34 ФЗ № 115 сообщает, что по возможности выдворение производится за счет самого мигранта. Если средств у него не хватает, к делу привлекается принимающая сторона: родственники, работодатель и прочее. Когда невозможно установить, кто пригласил мигранта или человек приехал по собственной инициативе, но у него не хватает денег для осуществления выдворения, оплата расходов производится из бюджета РФ, что определено пунктом 2 ст. 34 упомянутого ФЗ.

Способы выдворения

После выдворения с территории РФ, чтобы попасть обратно, мигранты прибегают к некоторым уловкам. Это может быть получение нового паспорта у себя на родине, по которому он беспрепятственно въезжает на территорию РФ. Для представителей миграционной службы это уже совершенно другой человек, данные которого не числятся в базе в качестве нарушителя, внесенного в черный список.

Однако, пограничные службы успешно пресекают подобные действия, устанавливая факт нарушения и использования измененных данных мигрантов. Таких граждан не пропускают в Россию и закрывают им въезд уже по новой фамилии.

Мигранты используют несколько способов, чтобы вернуться в Россию.

  1. В результате отмены запрета на въезд. Если в судебной инстанции была удовлетворена апелляция мигранта, и суд снял запрет. На основании судебного решения, которое передается в миграционную службу, можно въезжать в Россию.
  2. Не совсем законный способ, к которому часто прибегают нелегальные мигранты. Иностранец получает новый паспорт, тем самым обретая легальную возможность въезда в Россию.

Целью фиктивного супружества является получение российского гражданства в льготном порядке. Диапазон подобных браков в России достаточно обширный. В Москве, например, их количество доходит до 30 %. Стоимость фиктивного брака составляет от трех до ста тысяч долларов США.

Выдворение иностранных граждан за пределы РФ в 2019 году

Брак с гражданином России дает мигранту большие привилегии: возможность через прописку получить образование, медицинские услуги, кредитование, легальное устройство на работу.

Чтобы произвести отмену выдворения, необходимо:

  • обратиться в вышестоящий пограничный орган или в суд, когда наказание назначалось пограничниками;
  • подать апелляцию, если ранее было вынесено постановление суда о выдворении иностранного гражданина.

В обоих случаях, согласно ст. 30.3 КоАП, у мигранта есть 10 дней на отмену решения.

Составление жалобы

Документ оформляется на имя судебной инстанции или вышестоящего пограничного органа. Здесь необходимо отразить информацию о первоначальном постановлении. Также обжалование вынесенного выдворения должно содержать видение ситуации со стороны мигранта, подкрепленное действующими нормативными актами. При наличии, необходимо приложить копии документов, доказывающих правоту гражданина. Также жалоба на постановление об административном выдворении включает в себя требование об обязательной отмене принятого ранее решения.

Условия оспаривания таковы:

  • Если субъекта не устраивает принудительное выдворение из страны, он может подать апелляцию

    Если субъекта не устраивает принудительное выдворение из страны, он может подать апелляцию. Её нужно направить в суды, вынесший постановление. Оттуда её перенаправят в апелляционный суд.

  • К жалобе прикладывают копию постановления суда.
  • Оспорить постановление об АВ нужно не позднее 10 после его принятия.

Если в установленный срок этого сделано не было, можно обратиться непосредственно в надзорную инстанцию.

Именно она занимается рассмотрением заявлений об оспаривании уже вступивших в силу решений о принудительном выезде иностранцев из России.

Когда же срок пропущен по уважительной причине (болезни заявителя или его родственника, например), стоит написать заявление на восстановление периода обжалования, направив его в суд вместе с подготовленной жалобой.

Принудительный выезд иностранцев из страны может быть и дополнительной мерой наказания нарушителей

Выдворить могут иностранцев, нарушивших нормы КоАП (ст. 18.1 – 18.19).

Принудительный выезд иностранцев из страны может быть и дополнительной мерой наказания нарушителей. Основной вид наказания – назначение штрафа.

Отметим, что АВ является довольно частым случаем.

Дела же могут рассматриваться в сжатые сроки, причём субъекту:

  • Не предоставляют переводчиков.
  • Не идут навстречу и не оповещают его родственников в РФ.
  • Не помогут трудовые и иные документы, чтобы избежать наказания.

Подсудимому остаётся только одно – подать апелляцию, ссылаясь в ней на положения КоАП и КАС.

Мигрантам можно находиться в стране не дольше 90 суток.

Исключение:

  • Ситуации, в которых можно увеличить период согласно законодательству.
  • Случаи, когда срок можно продлить согласно положениям ФЗ № 114 и ФЗ № 115.

Категории лиц попадающие под административное выдворение за пределы РФ

Если иностранец превысит установленный период пребывания и не покинет страну в срок, ему запретят въезд на следующие 3 года. Исчисление начнётся с даты выезда из России.

Главная задача – успешный контроль надзорных органов за потоком мигрантов, въезжающих в страну

Режим САПР действует не только на основе внутреннего законодательства (прежде всего, согласно ФЗ «О госгранице»), но и на базе международных договоров.

В отношении каждого типа границ (одно- и двусторонний, пассажирских, морских и т.п.) существуют отдельные правила.

Главная задача – успешный контроль надзорных органов за потоком мигрантов, въезжающих в страну.

Кроме решения о выдворении, нарушителя заставят оплатить небольшой штраф (от 1 000 рублей).

Мигрант, имеющий гражданство любой страны (особенно той, с которой у РФ заключены договора), скорее всего в первый раз получит предупреждение. А вот апатрида могут выдворить из России сразу.

Сюда относят узкие правонарушения:

  • Нарушение транзитного режима.
  • Отсутствие документов, позволяющих передвигаться и проживать внутри России.
  • Несоблюдение сроков постановки на миграционный учёт.
  • Ложь по поводу цели визита в страну (должна быть подтверждена документально).
  • Фальсификация документов.

Всё это считается административными проступками, а за совершённое деяние обычно вводят штраф – от 2 000 до 5 000 рублей. Решение о выдворении по данному поводу принимается редко.

Речь может идти не только о несоблюдении лицом ограничений, действующих в данной отрасли, неофициальном или неправомерном трудоустройстве и работы мигрантов.

В практике существуют ситуации, когда иностранец нарушил правила из-за того, что не сумел вовремя продлить визу.

Соответственно, на следующий день после истечения лицо должно покинуть страну. Итог тот же – выдворение из страны.

К данному типу относятся нарушения условий, при которых мигранта могут впустить в страну.

Среди них:

  • Отсутствие серьёзных вирусных заболеваний.
  • Отсутствие непогашенных судимостей в родной стране.
  • Своевременный въезд и выезд из России и т. п.
Мигрант может уехать сам или под надзором уполномоченных лиц

Мигрант может уехать сам или под надзором уполномоченных лиц.

Многое зависит от самого совершенного правонарушения (при тяжёлых преступления депортация осуществляется под надзором госорганов) и согласия самого иностранца.

Самостоятельное

Мера является принудительной, но гражданин сам, по доброй воле, может покинуть страну.

Иначе его будет сопровождать конвой сотрудников правоохранительных органов и погранбезопасности. Если же он уклонится от выполнения обязательств, ему придётся заплатить штраф.

Принудительное

Статья 33 ФЗ № 115 закрепила, что человек, незаконно находящийся в РФ, должен быть принят или передан в соответствии с международными соглашениями в свою страну.

Его обязаны поставить на учёт, сфотографировать, а также провести дактилоскопическую регистрацию. Полученные данные будут размещены в центральной информбазе.

Учтите, что лица без гражданства (апатриды), которые находились в стране на незаконных основаниях, в любом случае попадают под административное выдворение. Данное наказание считается безальтернативным после изменений, внесённых в КоАП РФ.

Важно! В случае задержания на границе иностранного гражданина, пытавшегося проникнуть в Россию с помощью поддельных документов, его могут привлечь не к административному, а к уголовному наказанию.

Можно ли заменить уплатой штрафа

Некоторые статьи КоАП РФ предусматривают наложение одного или сразу нескольких наказаний к мигранту. Например, по статье 18.1 Кодекса, иностранец может быть подвергнут штрафу за нарушение пересечения границ, а дополнительно к этому ответственный орган вправе принять решение о применении выдворения. Следует учесть, что в случае указанных санкций на гражданина автоматически налагается запрет на дальнейшее появление в РФ. Как проверить запрет на въезд в Россию? Необходимо воспользоваться специальным сервисом ГУВМ МВД.

Если мигрант откажется погасить задолженность, к нему будут применены санкции по статье 20.25 КоАП, согласно которым грозит одно из следующих наказаний:

  • удвоенный размер штрафа;
  • арест на 15 суток;
  • обязательные работы до 50 часов.

Если гражданин к этому момент уедет из России, ответственность по оплате может быть возложена на принимающую сторону, когда ее удается установить.

Заключение

Административное выдворение как мера наказания к иностранным гражданам и лицам без гражданства является эффективным инструментом в предупреждении правонарушений, пресечения их незаконного пребывания на территории РФ. Нелегальные мигранты представляют серьезную угрозу общественному порядку и благополучию нации.

Мы узнали, что такое выдворение из страны, причины этой меры и порядок исполнения, а также ее отличия от депортации. Обе санкции применяются к иностранцам и различаются типами правонарушения, органами, выносящими постановления, и сроками исполнения.

Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина и депортация являются серьезными видами санкций, так как защищают население от действий иностранных граждан, не соблюдающих нормы законодательства, установленного в Российской Федерации.

Иностранным гражданам, которым было назначено такое наказание, советуют обязательно обратиться к юристу. Без его помощи человек может не осознать, что решение было принято без соблюдения всех норм и правил. Знания юриста также необходимы при подаче заявления на обжалование решения, ведь неправильное оформление документа и незнание нюансов КоАП РФ могут стать причиной отказа рассмотрения жалобы Апелляционным судом.

Макарова Наталья Николаевна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

Последствия

После принятия постановления о выдворении наступает следующее.

  1. Гражданин покидает пределы РФ.
  2. В отношении его устанавливается запрет на въезд в Россию на 5 или 10 лет (в зависимости от повторности). При необходимости, проверить черный список мигрантов можно через специальный сервис.

Как снять выдворение на въезд в Россию? После принятия постановления его можно оспорить. Если это сделано не было, убрать гражданина из черного списка мигрантов нельзя, и он не сможет появиться в РФ, пока не истечет положенный срок.

Иностранные граждане, подавшие жалобу на постановление суда, иногда с уверенностью считают, что могут находиться на территории РФ до вынесения решения по ней, а миграционные органы продлят их срок проживания.

Это не всегда так. Если жалоба подается в течение десяти дней после вынесения постановления суда, то постановление об административном выдворении «замораживается». На этот промежуток времени, пока вышестоящий суд не вынесет решение по ней, сведения о выдворении миграционная служба не вносит в свои базы. Если у иностранца есть необходимые документы по нахождению в РФ (РВП, патент, регистрация и т.п.), к выезду его не могут обязать.

Когда суд отказал в решении на апелляцию, тогда нужно выезжать в обязательном порядке.

При рассмотрении жалобы в надзорной инстанции, то есть уже по истечении десятидневного срока, у иностранца уже нет права на пребывание на территории РФ. Это объясняется тем, что обжалуется постановление суда, уже вступившее в силу, и действует общий режим пребывания.

Какие документы при этом понадобятся?

Для подачи жалобы необходимы:

  • копия решения суда об административном выдворении;
  • заполненная жалоба.

Для обжалования выдворения необходимо провести правильный подбор документов, особенно это необходимо при обжаловании постановления суда в надзорной инстанции, когда жалоба подается по истечении десяти дней после вынесения постановления суда.

В отличии от апелляционного рассмотрения жалобы, в надзорном порядке стороны не присутствуют, рассматриваются только документы. Многие заявители неосмотрительно считают, что достаточно подать в суд ксерокопию постановления или решения по апелляции, если она проводилась. Согласно ст. 30 КоАП РФ, если в жалобе отсутствуют ссылки на предыдущие решения и их копии, ее вернут заявителю без рассмотрения.

Необходимо соблюдать порядок подачи документов:

  • решения суда необходимо заверить в судебном органе синей печатью;
  • все справки и документы подшить и опечатать;
  • на постановлении должна быть отметка о его вступлении в законную силу и подписано судьей и секретарем суда, а также проставлены печати;
  • все прочие документы должны быть нотариально заверены, при необходимости – переведены. 


Об авторе: admin4ik

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector